Najczęściej popełniane uchybienia, nieprawidłowości i nadużycia finansowe w projektach współfinansowanych z EFS (kontrole IP WUP)

• nieprawidłowe szacowanie wartości zamówienia, skutkujące brakiem udzielenia zamówienia zgodnie z odpowiednim trybem, pomimo przekroczenia progów pzp / zasady konkurencyjności
• faktura wystawiona przez inny podmiot (powiązany) niż ten, który wygrał postępowanie i z którym podpisano umowę
• termin składania ofert – niepełne 7 lub 14 dni (liczy się od dnia po publikacji ogłoszenia do końca dnia siódmego / czternastego)
• brak opisu w zapytaniu ofertowym, dot. sposobu oceny ofert pod kątem przyznania punktów za spełnienie danego kryterium, co mogło mieć wpływ na ilość i jakość złożonych ofert
• niepełne wywiązanie się wykonawcy z podpisanej umowy
• nieprawidłowe unieważnienie prowadzonego postępowania

• brak wykonania usług / dostaw zaplanowanych we Wniosku o dofinansowanie lub ich realizacja po zaplanowanym terminie (np. pod koniec realizacji projektu)
• brak posiadania części dokumentów mających potwierdzać rozliczenie kwot ryczałtowych / stawek jednostkowych
• nieprawidłowe sporządzane IPD, niezgodnie ze standardem, możliwość zakwestionowania stawki jednostkowej
• nieprzestrzeganie zapisów Wytycznych w obszarze rynku pracy (np. brak wypłacenia stypendium szkoleniowego – nie musi być to zapisanie we Wniosku o dofinansowanie)

• brak lub niepełne wykonanie działań finansowanych z kosztów pośrednich rozliczanych ryczałtem – możliwa korekta finansowa

• brak wymaganych dokumentów potwierdzających pracę personelu projektu
• brak kwalifikacji / brak dokumentów potwierdzających kwalifikacje / kompetencje kadry projektu, określonych w Wniosku o dofinansowanie
• zatrudnienie na umowę zlecenie osoby do projektu, która jest jednocześnie pracownikiem beneficjenta

• niekwalifikowalność uczestników – brak spełnienia wymogów grupy docelowej określonej w dokumentach programowych, w tym regulaminie konkursu
• brak lub niepełne poinformowanie uczestników o przysługującym im wsparciu w projekcie (koszty dojazdu, stypendium)
• składanie nieprawdziwych oświadczeń przez uczestników

• brak właściwego oznakowania miejsca i dokumentów
• brak lub niedostateczny monitoring realizacji form wsparcia przez beneficjenta
• brak lub niepełne wykonanie usług przewidzianych dla uczestników projektu
• HARMONOGRAMY realizacji form wsparcia – brak lub niepełne / nieaktualne

• brak dokumentów wymaganych zgodnie z RODO (polityka, rejestr czynności, szacowanie ryzyka)
• brak przekazania do WUP informacji o zamiarze / o powierzeniu przetwarzania danych osobowych podmiotom trzecim
• powierzenie przetwarzania danych osobowych innym podmiotom, bez zawarcia stosownej umowy i spełnienia wymogów określonych przez Umowę / OWU/ Porozumienie (PUP nie; staże też!)
• pozyskiwanie w projekcie danych osobowych (uczestników i innych) nie objętych zakresem przetwarzania danych w danym programie (np. numery dowodów osobistych)
• przekazywanie Zespołowi kontrolującemu lub poprzez SL opiekunowi projektu danych wykraczających poza program (np. wyciągi bankowe zawierające dane innych osób, niż te w projekcie)

• realizacja projektu w sposób istotnie niezgodny z Umową i Wnioskiem – rozwiązanie umowy
• zakupy dokonane przed terminem realizacji projektu, określonym we Wniosku o dofinansowanie; mogą być przed zawarciem umowy, ale nie przed rozpoczęciem projektu
• przedstawienie wydatków nie dotyczących realizacji projektu, np. dot. cateringu dla dzieci w żłobku / przedszkolu z działalności komercyjnej beneficjenta
• brak stosowania zapisów wytycznych określonych w dokumentacji konkursowej (np. Wytycznych w obszarze rynku pracy / edukacji)
• pobieranie dotacji budżetowej na bieżące funkcjonowanie nowych miejsc w przedszkolu finansowanych z projektu, pomimo wyraźnego zakazu w Wytycznych i dokumentacji konkursowej
• brak osiągnięcia / zachowania kryterium w projekcie, np. brak prowadzenia biura projektu na terenie woj. podlaskiego
• brak osiągnięcia w pełni wskaźników w projekcie (zawinione / niezawinione – reguła proporcjonalności)
• umowy podpisywane przez PUP – brak informacji o możliwości kontroli danej formy wsparcia przez podmioty inne niż PUP, w tym IP WUP

Błędy i nieprawidłowości oraz ich skutki wynikające z istotnych ustaleń audytów
i kontroli Instytucji Audytowej, dot. przede wszystkim EFS, w podziale na obszary tematyczne.

• W postępowaniu dotyczącym dokonania dostawy urządzenia kamery termowizyjnej zamawiający postawił warunek: „Zamawiający wymaga ponadto, aby legalność zakupu sprzętu i oprogramowania była potwierdzona w formie pisemnej przez przedstawicielstwo producenta w kraju". Powyższe narusza zapisy Wytycznych kwalifikowalności. Nie można formułować warunków przewyższających wymagania wystarczające do należytego wykonania zamówienia. Wymaganie od wykonawcy, aby legalność zakupu sprzętu była potwierdzona w formie pisemnej przez przedstawicielstwo producenta w kraju dyskryminuje potencjalnych wykonawców, którzy przedstawicielstwa w kraju nie posiadają. Nałożono korektę w wysokości 10%.

• Uczestnicy szkoleń zrealizowanych w ramach Projektu otrzymali na własność urządzenia elektroniczne – laptopy służące początkowo do celów realizacji szkolenia. Powyższe jest niezgodne z zapisami Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze przystosowania przedsiębiorców i pracowników do zmian na lata 2014-2020 oraz Regulaminu uczestnictwa i rekrutacji w projekcie, tj. koszt laptopów przekazanych na własność stanowi koszt niezwiązany bezpośrednio z usługą szkoleniową. Stwierdzono wydatki niekwalifikowalne.
• Naruszono zapisy Regulaminu rekrutacji i udziału w projekcie (w powiązaniu z zapisami Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków) zabraniające udzielenia wsparcia w ramach Projektu osobom prowadzącym działalność gospodarczą. Stwierdzono wydatki niekwalifikowalne.
• Z analizy przedstawionej dokumentacji rekrutacyjnej wynika, że nie wszyscy uczestnicy złożyli własnoręczny podpis. Formularz rekrutacyjny, deklaracja uczestnictwa w projekcie, oświadczenie uczestnika projektu i wniosek o przyznanie bonu szkoleniowego nie zostały podpisane własnoręcznie przez uczestniczkę projektu K.K, co stanowi niezgodność z Regulaminem rekrutacji i uczestnictwa w projekcie oraz stanowi podejrzenie popełnienia przestępstwa w związku z art. 207 § 1 Kodeksu karnego. Zgodnie z postanowieniem Prokuratury Rejonowej o umorzeniu dochodzenia w w/w sprawie wskazano, że podstawą umorzenia jest znikoma społeczna szkodliwość czynu, nie zaś brak jego popełnienia, co skutkuje niekwalifikowalnością wydatków.

• Beneficjent zawarł porozumienia o współpracy z dwiema osobami (wolontariuszami) na pełnienie funkcji obserwatora prac Komisji Oceny Wniosków. Wydatki z tytułu zaangażowania obserwatorów w celu uwiarygodnienia wyników prac Komisji Oceny Wniosków nie spełniają warunków w zakresie kwalifikowalności zgodnie z Wytycznymi kwalifikowalności. W realizowanym projekcie prawidłowa ocena wniosków złożonych przez uczestników powinna być zapewniona przez właściwy dobór członków Komisji Oceny Wniosków, a nie przez obserwatorów ich pracy.

• Przedsiębiorca korzystający z dofinansowania kosztów prowadzenia działalności zgodnie z art. 15zzc ustawy COVID, nie osiągnął spadku obrotów przewidzianego w art. 15zzc ust. 3 w/w ustawy (ani w wielkości wskazanej we wniosku, ani w wielkości najniższego progu przewidzianego ustawą), co potwierdzają przekazane przez przedsiębiorcę skany Podatkowej Księgi Przychodów i Rozchodów. Stwierdzono wydatki niekwalifikowalne.
• Beneficjent podpisał umowę na usługi cateringowe dla poszczególnych uczestników CIS. Odbioru zleconych usług dokonano protokołami odbioru zamówienia dołączonymi do faktur VAT. Ustalono, że w wystawianych fakturach za catering nie uwzględniano nieobecności uczestników (np. przebywających na zwolnieniach lekarskich, urlopach), a tym samym zamówiono nieadekwatną ilość obiadów do liczby uczestników projektu (liczba posiłków przewyższała liczbę uczestników). Stwierdzono wydatki niekwalifikowalne.
• Partner Projektu zatrudniający doradców oceniających merytorycznie wnioski uczestników Projektu o przyznanie bonów na szkolenia dotyczące firmy szkoleniowej nie zapewnił zasad mogących świadczyć o braku konfliktu interesów pomiędzy w/w instytucją szkoleniową, a oceniającymi doradcami zatrudnionymi przez w/w Partnera. Na podstawie zebranych danych stwierdzono, iż istniały powiązania osobowe (mąż-żona) oraz finansowe (otrzymywanie wynagrodzenia przez oceniających od w/w firmy szkoleniowej), które skutkowały konfliktem interesów. Stwierdzono wydatki niekwalifikowalne.
• W trakcie audytu ustalono, że beneficjent we wnioskach o płatność dokonał rozliczenia wydatków w kwocie wyższej niż wynikało to z przekazanych audytorom dokumentów potwierdzających rozliczenie otrzymanego dofinansowania przez przedsiębiorców. Stwierdzono wydatki niekwalifikowalne.
• Beneficjent we wnioskach o płatność rozliczył wydatki stanowiące dofinansowanie udzielone dla 4 przedsiębiorców w oparciu o art. 15zzb ustawy COVID-19, którzy złożyli we wnioskach o przyznanie dofinansowania, oświadczenia o niezaleganiu w regulowaniu zobowiązań podatkowych, składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy lub Fundusz Solidarnościowy do końca trzeciego kwartału 2019 r. niezgodne ze stanem faktycznym, nie spełniając jednocześnie warunku określonego w art. 15 zzb ust. 10 pkt 3 ustawy z dnia 2 marca 2020 r., o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych.
• Stwierdzono wydatki niekwalifikowalne dot. wsparcia COVID-19, w wyniku weryfikacji dokumentacji źródłowej przedsiębiorców (błędy w kalkulatorach, nieprawdziwe oświadczenia)

• W trakcie audytu ustalono, że Partner Wiodący w przeprowadzonym postępowaniu przetargowym pn. Przygotowanie i udostępnienie multimedialnych zasobów wspierających proces doradztwa zawodowego określił warunki udziału w postępowaniu (w odniesieniu do drugiej części zamówienia) dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej w sposób nieproporcjonalny w stosunku do wartości przedmiotu zamówienia.
• Ustalono, że w przypadku postępowania przeprowadzonego w trybie zasady konkurencyjności, poniżej progów UE na Zakup usługi przeprowadzenia kursu typu „refreshment training" zamawiający w załączniku A do ogłoszenia o zamówieniu (Opis przedmiotu zamówienia) postawił nadmierne warunki, zgodnie z którymi: Szkoła w której odbędzie się kurs musi: posiadać długi staż na rynku edukacyjnym, co gwarantuje bogate doświadczenie firmy w organizacji i prowadzeniu szkoleń (min. 20 lat), prowadzić szkolenia dla nauczycieli na całym świecie, zatrudniać trenerów będących autorami podręczników. Powyższe jest niezgodne z Wytycznymi kwalifikowalności. Nie można formułować warunków przewyższających wymagania wystarczające do należytego wykonania zamówienia". Postawienie takich warunków udziału w postępowaniu stanowi naruszenie zasady uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców. Nałożono korektę w wysokości 10%.
• Stwierdzono wybór wykonawcy nie spełniającego wymogów przedmiotu zamówienia, co skutkowało nałożeniem 25% korekty.
• W postępowaniu zostały określone zbyt wygórowane warunki udziału w stosunku do konsorcjów. Nałożono korektę w wysokości 10%.
• Nie zachowanie należytej staranności przy szacowaniu przedmiotu zamówienia i w konsekwencji udzielenie zamówienia bez zastosowania procedury rozeznania rynku, co skutkowało uznaniem wydatku za niekwalifikowalny.
• Stwierdzono zastosowanie przez zamawiającego w zapytaniach ofertowych w ramach projektu bardziej restrykcyjnych zapisów odnośnie warunków nakładania kar umownych niż w zamówieniach stosowanych u tego zamawiającego. Nałożono korektę w wysokości 5%.

• W trakcie audytu ustalono, że w ramach projektu do rozliczenia transz środków przez trzech realizatorów programu pilotażowego przedłożone zostały świadczenia powyżej dopuszczalnej maksymalnej liczby produktów możliwych do rozliczenia. Przypadki 2- lub 3-krotnego (zamiast 1-krotnego) rozliczenia świadczenia bilansowego zostały stwierdzone w odniesieniu do 97 świadczeniobiorców/pacjentów. Stwierdzono wydatki niekwalifikowalne.
• Stwierdzono wydatki niekwalifikowalne powstałe w wyniku zawyżenia rozliczenia faktury za zakup banerów reklamowych w ramach umowy na podjęcie działalności gospodarczej.
• Stwierdzono podwójne finansowanie wydatków poprzez sfinansowanie wkładu własnego w projekcie dotacyjnym oraz przedłożenie do refundacji w tym projekcie kosztów kwalifikowalnych sfinansowanych z pożyczki, w której kapitał pochodzi.
• Stwierdzono, iż poniesione wydatki kwalifikowalne przekraczają maksymalny limit określony w Regulaminie konkursu. Uznano za niekwalifikowalne wydatki poniesione ponad limit.

• Beneficjent dokonał zmiany terminu wykonania zamówienia dot. realizacji kursów zawodowych, co stanowiło istotną zmianę postanowień umowy i miało wpływ na warunki konkurencji w postępowaniu przeprowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, co skutkowało nałożeniem korekty na poziomie 25%.
• Beneficjent nierówno potraktował uczestników postępowania na przeprowadzenie szkoleń dla osób bezrobotnych odrzucając ofertę wykonawcy z powodu niepełnej kalkulacji kosztów szkolenia i nie wzywając go do złożenia wyjaśnień i poprawienia oferty,  co skutkowało nałożeniem korekty na poziomie 5 %.
• Beneficjent nie dokonał łącznego oszacowania wartości szkoleń indywidualnych i  grupowych o takim samym zakresie, przewidzianych w rocznym planie szkoleń, co skutkowało niezastosowaniem właściwej procedury przetargowej. Beneficjent do szkoleń grupowych przeprowadził postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, natomiast wyboru ofert szkoleń indywidualnych o podobnym zakresie jak szkolenia grupowe, dokonał na podstawie rozeznania rynku, a nie w trybie przetargu nieograniczonego, co skutkowało nałożeniem korekty na poziomie 25% na wartość podpisanych umów z wykonawcami szkoleń indywidualnych.
• Opis przedmiotu zamówienia został przygotowany w sposób nieprecyzyjny i bez uwzględnienia wszystkich wymagań prawnych.
• Ustalenie w postępowaniu o zamówienie publiczne warunku ograniczającego jednakowy dostęp do zamówienia potencjalnym wykonawcom, poprzez wykazanie doświadczenia w konkretnym zakresie.
• W zapytaniu ofertowym opublikowanym m.in. w Bazie konkurencyjności Zamawiający postawił wykonawcy m.in. warunek dysponowania osobą posiadającą określone uprawnienia oraz posiadającą co najmniej 2 lata doświadczenia zawodowego w kierowaniu robotami w wymaganej specjalności. Na etapie realizacji zamówienia robotami kierowała osoba posiadająca roczne doświadczenie  zawodowe. Dopuszczenie przez zamawiającego osoby o mniejszym doświadczeniu spowodowało, iż ww. osoba nie spełniała wymagań określonych z zapytaniu ofertowym. Powyższe stanowi naruszenie zasady konkurencyjności, skutkujące nałożeniem 5 % korekty na zamówienie.
• Wykonawca na etapie podpisywania umowy dokonał zmiany osoby uczestniczącej
  w realizacji zamówienia, pełniącej funkcję kierownika budowy, która nie spełniała warunku udziału w postępowaniu. Sformułowanie warunków przewyższających wymagania, wystarczające do należytego wykonania zamówienia stanowi naruszenie zasady konkurencyjności  określonej Wytycznych kwalifikowalności. Wymaganie co najmniej 2 lat doświadczenia w kierowaniu robotami w wymaganej specjalności, mogło ograniczyć krąg wykonawców zamówienia, którzy mogliby dysponować osobami z krótszym doświadczeniem - nałożono 5% korektę.
• W ogłoszeniu o zamówieniu na dostawę sprzętu opublikowanym w Bazie konkurencyjności w zapytaniu ofertowym Beneficjent określił zbyt wygórowane warunki wymagane od wykonawcy w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia, co mogło spowodować ograniczenie kręgu potencjalnych dostawców. Za spełnienie warunku Zamawiający uznał wykonanie przez wykonawcę w okresie 2015 r. - 2017 r. dostawy co najmniej 5 sztuk sprzętu będącego przedmiotem zamówienia lub podobnego oraz funkcjonowanie na rynku firmy dostawcy od co najmniej 5 lat. Nałożono 5% korektę.
• Beneficjent w ramach opisu zawartego w specyfikacji przedmiotu zamówienia, będącego załącznikiem do zapytania ofertowego dot. zakupu i montażu urządzenia zawarł dyskryminujący warunek „Serwis i instalacja musi być wykonana przez certyfikowany zespół serwisowy, zlokalizowany na terenie Polski". Nałożono 5% korektę.
• Zamawiający udzielił zamówienia wykonawcy, który nie potwierdził spełnienia warunków udziału w postępowaniu, bez uprzedniego zwrócenia się o uzupełnienie dokumentów w zakresie posiadania polisy ubezpieczeniowej, co stanowi naruszenie
  art. 26 ust. 3, art. 24 ust. 1 pkt 12 oraz art. 7 ust. 1 i ust. 3 ustawy Pzp. Nałożono 5% korektę.
• Beneficjent w ramach postępowania prowadzonego z zastosowaniem ustawy Pzp przedłużył termin realizacji zamówienia bez uwzględnienia warunków wskazanych
  w przepisach i umowie, czym naruszył art. 144 ust. 1 ustawy Pzp. Nałożono 25% korektę.
• W ramach postępowania zrealizowanego  w procedurze zamówień publicznych powyżej progów UE, Zamawiający postawił nadmierne warunki udziału w postępowaniu w zakresie dotyczącym zdolności technicznej lub zawodowej wykonawcy w stosunku do przedmiotu zamówienia, co stanowi naruszenie art. 22 ust. 1 a ustawy Pzp. Warunek dotyczył posiadania 5 lat doświadczenia w pełnieniu funkcji kierownika budowy, licząc od daty uzyskania uprawnień -  w realizacji umowy uczestniczyła natomiast osoba, która takiego warunku nie spełniała. Nałożono 5% korektę.
• W postępowaniu dot. wykonania usługi doradcy zawodowego prowadzonym
  w procedurze przetargu nieograniczonego, Zamawiający w SIWZ zawarł warunek pozbawiający wykonawcę będącego osobą fizyczną możliwości powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy. Zamawiający określił obowiązek osobistego wykonania całości przedmiotu zamówienia przez osoby fizyczne, nie wskazując kluczowych części zamówienia zastrzeżonych do osobistego wykonania, do czego był uprawniony na mocy art. 36a ust. 2 ustawy Pzp. Takie sformułowanie w zakresie podwykonawstwa ogranicza prawo wykonawców – osób fizycznych, o którym mowa w art. 36a ustawy Pzp oraz prowadzi do uprzywilejowania podmiotów nie będących osobami fizycznymi. W odniesieniu do ww. warunku w postępowaniu zostało ograniczone podwykonawstwo oraz naruszona została zasada równego traktowania potencjalnych oferentów, czym naruszono art. 7 ust 1 oraz art. 36a ust. 1-2 ustawy Pzp. Nałożono 5% korektę.
• W ogłoszeniu o zamówieniu opublikowanym przez Urząd Publikacji Unii Europejskiej w rozdziale dot. okresu obowiązywania zamówienia Zamawiający wskazał datę 31.12.2028 r., natomiast w SIWZ jako termin wykonania zamówienia Zamawiający wskazał 31.12.2029 r., z zastrzeżeniem tych postanowień, które ze względu na swój cel obowiązują także po zakończeniu obowiązywania umowy. Powyższe jest sprzeczne z zasadami konkurencyjności i równego traktowania potencjalnych oferentów. Nałożono 5% korektę.

• Uznano za wydatek niekwalifikowalny koszt badań lekarskich uczestniczki, która zrezygnowała z udziału w projekcie z przyczyn ekonomicznych (utrata prawa do zasiłków socjalnych w związku z udziałem w projekcie). Zgodnie z rozdziałem 6.2 pkt 3 Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach EFA oraz FS na lata 2014-2020 (wersja z 19.09.2016r.) poniesiony wydatek powinien być m.in. niezbędny do realizacji celów projektu i być poniesiony w związku z realizacją projektu.  Poniesiony wydatek na osobę, która zrezygnowała z udziału w projekcie (nie zrealizowała zakładanego w projekcie celu) uznany został za niekwalifikowalny.
• Dokumenty zgłoszeniowe uczestników projektu wpłynęły po terminie rekrutacji i nie zawierały wymaganych podpisów uczestników.
• Brak przejrzystości w dokumentacji dot. przebiegu stażu, tj. w dzienniku stażu brak zatwierdzenia przez eksperta ds. organizacji projektu oraz brak potwierdzenia przez uczestnika, iż pełny zakres stażu został zrealizowany.
• Realizacja staży odbyła się w niepełnym wymiarze godzin i w niektórych przypadkach, stażyści pracowali w dni ustawowo wolne od pracy oraz w godzinach nadliczbowych, co było niezgodne z warunkami podpisanych umów o organizację staży.
• Brak wypłaty uczestnikowi wynagrodzenia za staż, co było niezgodne z warunkami podpisanej umowy o organizację stażu.
• Koszty dojazdu na staż były wypłacone w wyższej kwocie niż założono w umowie o dofinansowanie projektu.

• Niektórzy z uczestników, którzy otrzymali jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej oraz przedsiębiorcy korzystający z refundacji kosztów doposażenia/wyposażenia stanowiska pracy, skorzystali z odliczenia podatku VAT i nie dokonali zwrotu podatku VAT na konto PUP lub dokonali zwrotu podatku VAT na konto PUP po upływie terminów zwrotu wynikających z zapisów umów zawartych z PUP. Wysokość podatku VAT uznana została za wydatki za niekwalifikowalne.

Szanowni Państwo,

informujemy, iż Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego prowadzi obecnie konsultacje społeczne projektu programu Fundusze Europejskie dla Podlaskiego na lata 2021-2027, które potrwają do 29 grudnia 2021 r.

W dniu 25 listopada odbyła się konferencja otwierająca konsultacje, podczas której zostały zaprezentowane założenia dokumentu.

Projekt programu Fundusze Europejskie dla Podlaskiego na lata 2021-2027 - Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 (wrotapodlasia.pl).

Jednocześnie zachęcamy do wzięcia udziału w wysłuchaniu publicznym dotyczącym ww. programu, które odbędzie się 6 grudnia 2021 r. w formule online, podczas którego można wyrazić swoją opinię lub zadać pytania dotyczące projektu programu.

Fundusze Europejskie, z których Województwo Podlaskie skorzystało i korzysta, znacząco wpłynęły na rozwój społeczno-gospodarczy naszego regionu. Pozytywne zmiany zauważalne są w wielu obszarach i aspektach życia nas wszystkich.

Jednorazowe środki na założenie działalności gospodarczej współfinansowane z Unii Europejskiej

Wsparcie bezzwrotne na rozpoczęcie działalności gospodarczej jest przyznawane jednorazowo w kwocie 23 050,00 zł natomiast wsparcie pomostowe wypłacane jest przez okres do 6 miesięcy od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej.

• osoba w wieku 18 – 29 lat
• nie pracuje
• nie jest zarejestrowana w powiatowym urzędzie pracy
• mieszka lub uczy się na obszarze województwa podlaskiego
• została dotknięta skutkami pandemii koronawirusa i w wyniku pandemii utraciła zatrudnienie po 1 marca 2020 r.

• wiedzę jak założyć i prowadzić działalność gospodarczą, 
• bezzwrotną dotację na utworzenie własnej firmy
• finansowe wsparcie pomostowe tzw. „pomostówka" może być wypłacana do 6 miesięcy od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej

• 23 050,00 zł bezzwrotnej dotacji na założenie własnej firmy
• 2600,00 zł miesięcznie wsparcia pomostowego

Jesteś zainteresowany skorzystaniem z dotacji na założenie własnej firmy? Zgłoś się bezpośrednio do wybranych podmiotów ze względu na miejsce zamieszkania lub nauki.

Lista operatorów, które otrzymały środki unijne na realizację projektów i prowadzą rekrutację:

• Zakład Doskonalenia Zawodowego w Białymstoku

• Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. w Łomży

• Agencja Rozwoju Regionalnego "ARES" S.A w Suwałkach

Zapraszamy do udziału w konkursie na hasło programu Fundusze Europejskie dla Podlaskiego na lata 2021-2027.

Konkurs polega na tym, by przesłać swoje autorskie motto, hasło, myśl przewodnią dotyczące programu Fundusze Europejskie dla Podlaskiego 2021-2027.

W konkursie mogą wziąć udział osoby fizyczne zarówno osoby pełnoletnie jak i niepełnoletnie za zgodą rodzica lub opiekuna prawnego, które mieszkają w województwie podlaskim.

Organizator wyłoni jednego zwycięzcę konkursu, który otrzyma nagrodę finansową o wartości 1500,00 zł.

Wszelkie niezbędne informacje znajdą Państwo na poniższej stronie:

Wojewódzki Urząd Pracy w Białymstoku - Instytucja Pośrednicząca Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020 oraz Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020

Zaprasza na spotkanie online pt. „Obowiązki Beneficjentów w zakresie informacji i promocji projektów realizowanych z Funduszy Europejskich".

Warunkiem udziału w spotkaniu jest przesłanie wypełnionego i podpisanego odręcznie formularza zgłoszeniowego.

Techniczne wymogi udziału w spotkaniu: komputer, laptop z dostępem do Internetu, opcjonalnie kamerą i mikrofonem. Osoby, które prześlą swoje zgłoszenie na formularzu, otrzymają od nas przed spotkaniem drogą mailową link do transmisji.

Wszystkich zainteresowanych uczestnictwem w niniejszym spotkaniu prosimy o przesłanie zgłoszeń (skan) na adres e-mail: daiva.kubajewska@wup.wrotapodlasia.pl lub faksem na nr: (85) 74 97 209 w terminie do 02.12.2021 r. do godz. 14.00.

Wojewódzki Urząd Pracy w Białymstoku ul. Pogodna 22, 15-354 Białystok - Instytucja Pośrednicząca PO WER 2014-2020 w dniu 29 września 2020 r. ogłasza nabór wniosków w ramach Osi priorytetowej I Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Działanie 1.2 Wsparcie osób młodych na regionalnym rynku pracy, Poddziałanie 1.2.1 Wsparcie udzielane z Europejskiego Funduszu Społecznego PO WER 2014-2020 dotyczący zwiększenia możliwości zatrudnienia osób młodych do 29 r. ż., w tym w szczególności osób bez pracy, które nie uczestniczą w kształceniu i szkoleniu (tzw. młodzież NEET).

• wsparcie osób młodych w zakładaniu i prowadzeniu własnej działalności gospodarczej poprzez udzielenie pomocy bezzwrotnej (dotacji) na utworzenie przedsiębiorstwa oraz szkolenia umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności niezbędnych do podjęcia i prowadzenia działalności gospodarczej, a także wsparcie pomostowe.

Uczestnikami projektu są wyłącznie osoby bierne zawodowo lub osoby bezrobotne niezarejestrowane w urzędzie pracy w wieku 18-29 lat z województwa podlaskiego (osoby fizyczne, które zamieszkują lub uczą się na obszarze województwa podlaskiego w rozumieniu Kodeksu cywilnego), które zostały dotknięte skutkami pandemii koronawirusa i w wyniku pandemii utraciły zatrudnienie po 1 marca 2020 r. z wyłączeniem osób należących do grupy docelowej określonej dla trybu konkursowego w Poddziałaniu 1.3.1.

Zgodnie z zapisami Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój o dofinansowanie projektu mogą ubiegać się: Instytucje Otoczenia Biznesu.

• to podmiot prowadzący działalność na rzecz rozwoju przedsiębiorczości, niedziałający dla zysku lub przeznaczający zysk na cele statutowe zgodnie z zapisami w statucie lub innym równoważnym dokumencie założycielskim, posiadający bazę materialną, techniczną i zasoby ludzkie oraz kompetencyjne niezbędne do świadczenia usług na rzecz sektora MŚP;
• posiada co najmniej 3 letnie doświadczenie w zakresie udzielania dotacji, pożyczek lub poręczeń na utworzenie lub rozwój przedsiębiorstw w okresie ostatnich 6 lat od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie;
• posiada siedzibę na terenie województwa, w którym będzie realizowany projekt.

Wnioskodawca jest zobowiązany do wniesienia wkładu własnego, który stanowi nie mniej niż 5,00% kwalifikowalnych wydatków projektu pomniejszonych o wartość środków przeznaczonych na wypłatę dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej i wsparcia pomostowego.

Maksymalny poziom dofinansowania wynosi:

• 100% dla wydatków na wsparcie pomostowe oraz dotacje;
• 95% dla pozostałych wydatków.

Konkurs o numerze POWR.01.02.01-IP.11-20-001/20 jest konkursem zamkniętym (konkurs nie jest podzielony na rundy).

Wnioski o dofinansowanie projektu konkursowego przyjmowane są wyłącznie w formie elektronicznej za pośrednictwem Systemu Obsługi Wniosków Aplikacyjnych dostępnego na stronie https://www.sowa.efs.gov.pl/.

Regulamin konkursu wraz z załącznikami jest dostępny w Wydziale Informacji w Wojewódzkim Urzędzie Pracy w Białymstoku, ul. Pogodna 22 oraz na stronie internetowej Instytucji Ogłaszającej Konkurs: http://wupbialystok.praca.gov.pl.

Dodatkowe informacje można uzyskać drogą e-mailową: informacja.efs@wup.wrotapodlasia.pl.

Ogłoszenie (doc 61 KB)
Regulamin konkursu (pdf 491 KB)
Regulamin konkursu z dnia 27.10.2020 r. (doc 173 KB)
Regulamin konkursu - obowiązujący od dnia 19.11.2020 r. (doc 173 KB)
Regulamin konkursu - z dnia 11.12.2020 r. (doc. 174 KB)
Regulamin konkursu - z dnia 23.12.2020 r. (doc. 164 KB)
Regulamin konkursu - z dnia 05.07.2021 r. (doc. 145 KB)

Załącznik nr 1 - Wzór karty weryfikacji poprawności wniosku w ramach PO WER; (doc 43 KB)
Załącznik nr 2 - Wzór karty oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego w ramach PO WER; (doc 835 KB)
Załącznik nr 3 - Wzór karty weryfikacji kryterium kończącego negocjacje wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego w ramach PO WER; (doc 805 KB)
Załącznik nr 4 - Wzór wniosku o dofinansowanie projektu; (pdf 494 KB)

Regulamin rekrutacji Karta weryfikacji formalnej formularza (doc 93 KB)

Załącznik nr 11 - Informacje nt. nabywania kwalifikacji i kompetencji; (pdf 477 KB)
Załącznik nr 12 - Delimitacja miast średnich tracących funkcje społeczno-gospodarcze; (pdf 7466 KB)
Załącznik nr 13 - Materiał informacyjny dotyczący kwalifikowalności uczestników projektu Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój; (pdf 264 KB)
Załącznik nr 14 - Harmonogram oceny i wyboru wniosków do dofinansowania w ramach konkursu nr POWR.01.02.01-IP.11-20-001/20. (doc 63 KB)
Załącznik nr 14 - Harmonogram oceny i wyboru wniosków do dofinansowania w ramach konkursu nr POWR.01.02.01-IP.11-20-001/20 - obowiązujący od dnia 19.11.2020 r. (doc 63 KB)
Załącznik nr 14 - Harmonogram oceny i wyboru wniosków do dofinansowania w ramach konkursu nr POWR.01.02.01-IP.11-20-001/20 - z dnia 11.12.2020 r. (doc 63 KB)
Załącznik nr 14 Harmonogram oceny i wyboru wniosków do dofinansowania w ramach konkursu nr POWR.01.02.01-IP.11-20-001/20. - z dnia 23.12.2020 r. (doc. 63 KB)

Najczęściej zadawane pytania i odpowiedzi dotyczące naboru nr POWR.01.02.01-IP.11-20-001/20 - z dnia 22.12.2020 r. (pdf 178 KB)
Dodatkowe wyjaśnienie dotyczące kosztów rekrutacji - aktualizacja z dn. 23.12.2020 r. (pdf 381 KB)

Szanowni Państwo,

Szanowni Państwo,

Ubiegłoroczna edycja Dni Otwartych Funduszy Europejskich, która odbyła się we wrześniu 2020 r., po raz pierwszy była zorganizowana w nowej formule – całkowicie online. W tym roku stawiamy na wydarzenie w formule hybrydowej. Decyzję o otwarciu projektów pozostawiamy Państwu, oczywiście biorąc pod uwagę aktualną sytuację epidemicznąw kraju. Główną korzyścią z udziału w akcji jest nie tylko ogólnopolska i regionalna promocja, ale też możliwość wzmocnienia swojego wizerunku poprzez udział w tak dużej akcji. Dlatego też liczymy na Państwa zaangażowanie przy tegorocznej edycji. W ramach DOFE, jeśli sytuacja na to pozwoli, mogą Państwo zaproponować udostępnienie ze zniżką lub za darmo codziennej oferty lub zorganizować dodatkowe wydarzenie. Na stronie dniotwarte.eu będą  również publikowane materiały video – warsztaty, wirtualne spacery czy webinary, przygotowane przez Beneficjentów. Zachęcamy do ich przekazywania.

Ponadto zachęcamy do udziału w konkursie dla Beneficjentów „Pokaż swój projekt". Zadanie konkursowe polega na przygotowaniu krótkiego materiału video, który pokazuje, w jaki sposób Fundusze Europejskie wpłynęły na Państwa działalność. Dla laureatów konkursu przewidziane są atrakcyjne nagrody rzeczowe. Wszystkie wydarzenia i materiały video przekazane przez Państwa zostaną przedstawione na stronie: www.dniotwarte.eu. Do udziału w tegorocznym DOFE zachęcać będzie kampania promocyjna w mediach społecznościowych, mediach ogólnopolskich i regionalnych. Akcja posiada swoje logo oraz szablony materiałów promocyjnych, które są do pobrania na stronie akcji.

Koordynatorem Dni Otwartych jest Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej przy wsparciu i zaangażowaniu większości instytucji zajmujących się Funduszami Europejskimi w   Polsce.

Zachęcamy do dołączenia do Dni Otwartych. Aby zgłosić udział w akcji, należy wypełnić formularz zgłoszeniowy na stronie akcji: www.dniotwarte.eu. Zgłoszenia przyjmowane są do 20 sierpnia 2021r.

Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej uruchomiło nową inicjatywę - Głos Beneficjenta.

Masz pomysł, jak usprawnić działanie funduszy europejskich w Twojej okolicy, mieście i w naszym kraju?

Wiesz co można zrobić, żeby inwestowanie środków europejskich było prostsze, a realizacja projektów efektywniejsza?

Szanowni Państwo,

poniżej zamieszczamy Listę członków Komisji Oceny Projektów oraz Listę projektów, które uzyskały wymaganą liczbę punktów, z wyróżnieniem projektów wybranych do dofinansowania w ramach konkursu nr POWR.01.02.01-IP.11-20-001/20 - Zwiększenie możliwości zatrudnienia osób do 29 roku życia.

poniżej zamieszczamy komunikat nr 6 dotyczący konkursu nr POWR.01.02.01-IP.11-20-001/20 wraz z zaktualizowanym Regulaminem konkursu.

•  wprowadzenia zapisów dotyczących weryfikacji wielokrotnego uczestnictwa w projektach aktywizacji zawodowej;
• doprecyzowania postanowień umownych w zakresie harmonogramu udzielania wsparcia w ramach projektów;
• rozszerzenia zakresu obowiązków, które beneficjent powinien wykonywać pomimo rozwiązania umowy o obowiązek współpracy z podmiotami zewnętrznymi, realizującymi badanie ewaluacyjne na zlecenie IZ, IP oraz obowiązek przedstawiania na wezwanie IP wszelkich informacji i wyjaśnień związanych z realizacją projektu;
• aktualizacji metryk promulgacyjnych aktów prawnych, w tym nowej ustawy Prawo zamówień publicznych;
• dostosowania odwołań wewnątrz umowy;
• pozostałych zmian redakcyjnych.

Nie musisz być Einsteinem, by tworzyć i wprowadzać innowacje w swojej firmie. Nie musisz być Einsteinem, by je sfinansować! Pomogą Ci w tym Fundusze Europejskie. Wejdź na stronę www.DotacjeNaInnowacje.gov.pl i zdobądź wszystkie potrzebne informacje w jednym miejscu.

Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej wystartowało z nową kampanią informacyjną, dotyczącą innowacji. Przez cały marzec tematyka ta będzie obecna w telewizji, radio, prasie i na portalach internetowych, ogólnopolskich i branżowych. Wszystko po to, by rozwiać mity związane z innowacjami i zachęcić przedsiębiorców do sięgania po unijne wsparcie na ten cel.

• Listę aktualnych naborów wniosków – czyli konkretnych, obecnie dostępnych możliwości sfinansowania Twojej innowacji z Funduszy Europejskich.
• Dokładne informacje na temat narzędzia STEP. To bezpłatna usługa doradcza, skierowana do przedsiębiorców, którzy chcą wprowadzać u siebie innowacje. Co ważne, mogą z niej skorzystać zarówno ci, którzy mają już konkretny pomysł, jak i ci, którzy dopiero wiedzą, że chcieliby coś zmienić w swojej firmie.
• Wskazówki i praktyczne porady, na co zwrócić uwagę przy ubieganiu się o dotację.
• Inspirację, czyli historie przedsiębiorców, którzy skorzystali z Funduszy Europejskich i dzięki temu zmienili swoje firmy.  

Innowacje to nie tylko supernowoczesne laboratoria czy wysokie technologie, choć tak zazwyczaj się kojarzą. Innowacją jest wszystko, co zmienia na lepsze Twoją firmę, produkt czy usługę. Może to być chociażby zmiana designu Twojego produktu czy usprawnienie procesu obsługi klienta. Tak, to również innowacja – bo jest nowością w Twojej organizacji. Mało tego, by tworzyć i wprowadzać u siebie innowacje, nie musisz nawet dysponować własnym działem badań!

Fundusze Europejskie w połączeniu ze środkami z budżetu państwa finansują bardzo różne projekty i przewidują wiele możliwości. Sprawdź, które są dostępne obecnie dla Twojej firmy.

Może okazać się, że wśród aktualnych naborów nie znajdziesz takiego, który byłby skierowany do Ciebie. Unijny budżet planowany jest na 7 lat w tzw. perspektywach budżetowych. Obecna, na lata 2014-2020, powoli dobiega końca. Siłą rzeczy pula środków do rozdania, w tym na innowacje, się kurczy.

Cały czas trwają jednak intensywne prace nad uruchomieniem kolejnej perspektywy, 2021-2027. Właśnie w całej Polsce odbywają się konsultacje społeczne dokumentów. Temat wsparcia przedsiębiorców i innowacji na pewno będzie jednym z kluczowych. Wszystkie informacje na temat postępu uzgodnień znajdziesz na stronie: https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/strony/o-funduszach/fundusze-na-lata-2021-2027/
Kampania MFiPR z założenia jest długofalowa, z dwóch powodów. Po pierwsze, ze względu na to, że przypada na czas między perspektywami. Po drugie – bo pomysł na innowację i jego dopracowanie wymaga czasu.

Osią kampanii jest telewizyjny spot, którego bohaterami są Antoni Senior i Antoni Junior Piskorkowie. Obaj panowie są odpowiednio trzecim i czwartym pokoleniem piekarzy, prowadzących rodzinną piekarnię Piskorek. Działa ona w małopolskiej Nowej Wsi nieprzerwanie już od 1938 roku!

Państwo Piskorkowie cały czas pracują zresztą na oryginalnych, przedwojennych przepisach. Czy to na chlebowy zakwas, zawierający unikalną florę bakteryjną, czy na żur.

A gdzie tu miejsce na innowacje, w tradycyjnej, rodzinnej firmie? Państwo Piskorkowie skorzystali z dotacji z Programu Inteligentny Rozwój i polskiego budżetu. Dzięki temu stworzyli autorski sposób wytwarzania pieczywa na naturalnym, spontanicznym zakwasie i opracowali własną linię produkcyjną. Dzięki temu rozwinęli produkcję, a ich chleby mogą teraz trafiać na więcej stołów niż wcześniej.

w związku z podpisaniem przez WUP w Białymstoku (IP PO WER) aneksów do umów o dofinansowanie projektów pozakonkursowych Powiatowych Urzędów Pracy w ramach naboru nr POWR.01.01.01-IP.11-20-001/20, poniżej zamieszczamy Listę podpisanych aneksów. Podpisane aneksy dotyczą wydłużenia okresu realizacji tychże projektów do dnia 31.12.2022 r.

Lista podpisanych aneksów – z dnia 14.01.2021 r. (xls 85 KB)